اساسنامه
کشور ما آذربایجان یکی از زیباترین، غنیترین و باستانیترین کشورهای جهان است. به همین دلیل از دوران باستان به عنوان یک مرکز فرهنگی بزرگ و درخشان شناخته شده است. اگرچه آذربایجان شمالی در تمام زمینهها به عنوان یک کشور مستقل توسعه یافته است، اما تنها آذربایجانیهای جنوبی که اکثریت ملت آذربایجان را تشکیل میدهند، امروزه در نقشه سیاسی ایران قرار دارند و تاریخ، فرهنگ و زبان ترکهای آذربایجانی که بیش از تک-تک ملت های ساکن جغرافيای سياسی ايران را تشکيل می دهند، به ویژه در قرن اخیر، زیر پای بیگانگان لگدمال شده است. این امر بار دیگر ثابت میکند که در دوران مدرن که ما با روشهای سیستماتیک غیرانسانی زندگی میکنیم، موجودیت عظیم این ملت از طریق سیاست آسيميلاسيون در حال از بین رفتن است!! برای پایان دادن به این فجایع، «جبهه ملی آذربایجان» بر اساس ایدههای مشترک در مورد مسائل زیر، متشکل از شخصیتها و گروههای مختلف مردمی و سیاسی، برای تحقق خواستههای ملی شهروندان ما تأسیس شد.
ماده۱:
برنامه و آرمانهای انسانی-دموکراتیک جبهه ملی آذربایجان همانطور که در فراخوان ۱۴ مادهای منتشر شده در ۲۱ مارس ۲۰۰۳ آمده است:
۱.۱) بر اساس استانداردهای بینالمللی، حفاظت از حقوق ملی هر فرد ساکن در سرزمینهای تاریخی ما، به رسمیت شناختن حق انتخاب هر شهروند، تأسیس نهادهای ملی ما (مجلس، قوه مجریه و دادگاهها).
۱.۲) اجرای اعلامیه جهانی حقوق بشر.
۱.۳) حفظ زبان، ادبیات، تاریخ و فرهنگ مردم آذربایجان به عنوان یک ملت مستقل، گسترش حوزههای اقتصادی، اجتماعی و سیاسی در مسیر آزادی.
۱.۴) ایجاد وحدت و برابری انسانی، رفع تبعیض و تعصب: جنسیتی، زبانی، مذهبی، سیاسی و نژادی.
۱.۵) جدایی دولت و حکومت از نهاد مذهبی: سکولار.
ماده ۲:
اعضای جبهه ملی آذربایجان، سایر نهادها و احزاب ملی باید تحت شرایط زیر فعالیت کنند:
۲.۱) برای جلب اعتماد در سیاست، باید به مبانی ملی تکیه کنند و از وابستگی به بیگانگان اجتناب ورزند.
۲.۲) باید به ایدهها، نظرات، پیشنهادات و سیاستهای دیگران بر اساس اصول دموکراتیک احترام بگذارند.
۲.۳) باید به جنبش ملی به عنوان مهمترین مسئله برای دستیابی جبهه ملی آذربایجان به هدف خود اعتقاد داشته باشند.
ماده ۳:
ارگانهای جبهه ملی آذربایجان:
۱- کنگره
۲- شورای جبهه ملی آذربایجان
۳- هیئت اجرایی
۴- مرکز (دبيرخانه) و نهادهای سازمانی
۵- خزانهدار (امور مالی)
۶- آموزش (تربیت) و برنامه
۷- تبلیغات و تشويقات (روابط عمومی)
۸- تشکیلات
۹- تحقیقات
۳-۱: کنگره: کنگره متشکل از نمایندگانی است که از نهادهای سیاسی و احزاب انتخاب میشوند. کنگره باید هر ۳ سال یک بار برگزار شود:
تبصره اول: احزاب سیاسی، گروههای ملی و سایر انجمنهای مردمی که به صورت سازمان در جنوب آذربایجان، خارج از کشور و به طور کلی در بسیاری از مناطق جغرافیایی جهان فعالیت میکنند، باید نمایندگان خود را به کنگره اعزام کنند.
تبصره دوم: شرکت اعضا در کنگره به اصول انتخاب بستگی دارد و باید یک مسئول مشخص توسط شورا در این زمینه حاضر شود.
تبصره سوم: تا زمان برگزاری اولین کنگره، کمیته موسس باید وظایف شورا و کمیته اجرایی را انجام دهد و در زمان و مکان مناسب، با تکیه بر قدرت سالم جبهه ملی، در نهایت وظایف خود را با رأی کنگره دموکراتیک به سایر شهروندان واگذار کند.
۳-۲ شورای جبهه ملی آذربایجان: به طور کلی، شورای جبهه متشکل از ۹ عضو اصلی، ۵ عضو علیالبدل و ۳ بازرس است که با رأی مخفی توسط کنگره انتخاب میشوند و باید تا کنگره بعدی خدمت کنند.
تبصره اول: برای اعضای علیالبدل، کسانی که پس از ۹ عضو اصلی باقی میمانند تا ۵ نفر با رأی بیشتر به ترتیب انتخاب میشوند. در غیر این صورت، رأیگیری مجدد برای اعضای جایگزین انجام خواهد شد.
وظایف شورا:
۳.۲.۱) نظارت بر استراتژی انتخاب شده توسط کنگره.
۳.۲.۲) تصمیمگیری در مورد پیشنهادات کمیته اجرایی.
۳.۲.۳) تصمیمگیری در مورد عضویت انجمنها و احزاب ملی و سیاسی.
۳.۲.۴) تصمیمگیری در مورد آرا و پیشنهادات شورا و سایر نهادها.
۳.۲.۵) تشکیل کمیسیون بازرسی و تحقیق.
۳.۲.۶) جلسه عادی شورا باید ماهی یک بار برگزار شود و شرکت هیئت اجرایی در این جلسات مهم است.
۳-۳ هیئت اجرایی: این نهاد توسط کنگره انتخاب میشود و باید تا کنگره بعدی به فعالیت خود ادامه دهد. وظایف هیئت اجرایی: هیئت اجرایی تنها نماینده قانونی جبهه ملی آذربایجان است و وظایف آن در زیر ذکر شده است:
۳.۳.۱) انتخاب مسیر مبارزه، استراتژی و تاکتیکها بر اساس تصمیمات کنگره
۳.۳.۲) انجام توزیع وظایف بین افراد فعال در نهادها و سازمانها
۳.۳.۳) انجام کلیه هزینههای مالی طبق بودجه و ارائه اولین برنامه بودجه به شورا
۳.۳.۴) مسئول دانستن هیئت اجرایی و نهادهای سازمانی آن در قبال اجرای اصول اجرایی.
۳.۳.۵) پس از تصمیم شورای ملی، همکاری با افراد، گروههای سیاسی و همچنین سازمانها و نهادهای عمومی در چارچوب پلتفرم موجود
۳.۳.۶) تهیه و نگهداری سوابق تمام مذاکرات، تصمیمات و هزینهها
۳.۳.۷) ارائه گزارش سالانه به شورا و پاسخگویی به کنگره در اولویت
۳.۳.۸) کنترل مصوباتی که پس از ارسال به سازمانها و ارگانها باید اجرا شوند
۳.۳.۹) ارگانهای مسئول باید تحت کنترل هیئت اجرایی باشند.
۳-۴ مرکز (دبيرخانه) و نهادهای سازمانی : شامل برقراری ارتباط بین واحدها و انتقال تصمیمات و نظرات هیئت اجرایی به سایر ارگانها و نگهداری اسناد است.
۳-۵ خزانهدار (امور مالی): وظیفه این ارگان تهیه بودجه و دریافت کمکهای مالی از منابع خاص است. پس از انجام تمام امور مالی بر اساس اساسنامه ارگان مرکزی، اسناد باید به شورای مرکزی ارسال شود. تمام منابع درآمد (کنسرتها، نمایشگاهها و غیره) با اجازه شورای مرکزی انجام میشود.
۳-۶ آموزش (تربیت) و برنامه: وظیفه این نهاد ارائه اطلاعات در مورد جنبههای سیاسی و اجتماعی جبهه و همچنین مسائل روزمره و نحوه مبارزه جبهه است.
۳-۷ تبلیغات و تشويقات (روابط عمومی): وظیفه این نهاد برقراری ارتباط با آذربایجانیها چه در داخل و چه در خارج از جبهه است. اعلامیهها، روزنامهها و سایر نشریات باید توسط کمیته اجرایی تهیه و توزیع شوند. تهیه مصاحبهها، کنفرانسها و انتشار ایدهها و برنامههای سیاسی جبهه از طریق ابزارهای مختلف. به منظور پوشش منافع جبهه ملی، نهادهای ارتباطی، انتشاراتی، رادیو و تلویزیون در تمام مناطق کشور باید در چارچوب کمیته اجرایی و در چارچوب استراتژیک جبهه ملی فعالیت کنند. انجام مصاحبهها و برنامهها به زبان مردم محلی فقط پس از تصمیم کمیته اجرایی قابل انجام است.
۳-۸ تشکیلات: پذیرش اعضا، ایجاد روابط و منافع بین نهادها پس از تأسیس آنها
۳-۹ تحقیقات: مسئول این نهاد توسط شورای ملی انتخاب میشود و وظایف او به شرح زیر است:
۳.۹.۱) سازماندهی برنامههای اجرایی و ارائه گزارشهای مدیریتی خود به شورا
۳.۹.۲) ارائه گزارشها به هیئت اجرایی پس از تأیید نامزدهای نهادها.
۳.۹.۳) تهیه اختیارات افراد در مراحل خاص.
۳.۹.۴) ارائه گزارش در مورد نتایج انتقادات و شکایات در مورد کار افراد و جبهه به افراد مسئول.
۳.۹.۵) تهیه یک برنامه اصولی برای بررسی کلیه وظایف و اختیارات و ارائه آن به شورا برای تصمیمگیری.
۳.۹.۶) شناسایی منابع اسناد و دانش مؤثر، جمعآوری و بهرهبرداری از اسناد (مطبوعات، انتشارات) مربوط به گروههای داخل و خارج از آذربایجان.
ماده ۴:
عضویت، شرایط و حقوق آن:
۴.۱) اعضای رسمی کسانی هستند که از طریق نهاد سازمانی عضو جبهه ملی هستند. اعضا باید شرایط زیر را رعایت کنند:
۴.۱.۱) باید دارای ملیت آذربایجانی و بالای ۱۸ سال سن باشند.
۴.۱.۲) اساسنامه جبهه ملی را بپذیرند.
۴.۱.۳) نباید عضو سازمانها و احزاب خارجی باشند.
۴.۱.۴) باید از فعالیتهای مجرمانه مبرا باشند و به اصول جبهه پایبند باشند.
۴.۱.۵) حق عضویت باید به موقع پرداخت شود. پس از پذیرش عضویت، سازمان باید کارت عضویت را به فرد ارائه دهد.
۴.۱.۶) اگر عضوی طبق اساسنامه عمل نکند، به شرح زیر مجازات خواهد شد:
تذکر شفاهی- تذکر کتبی- اخراج، تعلیق عضویت به مدت یک سال و محرومیت از حقوق عضویت- لغو عضویت.
۴.۲) گروهها: گروهها از سه نوع تشکیل میشوند: اعضای رسمی، وابستهها و حامیان.
۴.۲.۱) اعضای رسمی: آنها نظرات و آرای خود را در تهیه برنامههای سیاسی، اجتماعی و اقتصادی ابراز میکنند و میتوانند در مورد پیشنهادات سایر اعضا تصمیمگیری کنند.
۴.۲.۲) وابستهها: حتی اگر در مورد مسائل اجتماعی، سیاسی و سایر مسائل بحثبرانگیز اختلاف نظر وجود داشته باشد، باید استراتژی کلی جبهه را در پیشبرد آن نشان دهند.
۴.۲.۳) حامیان: آنها بدون هدایت نظرات و توجه خود، از برنامههای جبهه ملی حمایت میکنند. این گروهها حق شرکت در جلسات برگزار شده توسط جبهه و تصمیمات اتخاذ شده را ندارند.
ماده ۵:
سازماندهی نمایندگیهای جبهه ملی در نقاط مختلف جهان (متشکل از هیئت اجرایی، کمیته شهر، شورا)
۵.۱) تشکیل هیئتهای اجرایی موقت در نقاط مختلف جهان از اعضای آن. این نهاد مسئول کار روزانه جبهه ملی بر اساس اساسنامه خواهد بود.
۵.۲) شوراها: هیئت اجرایی موقت متشکل از افراد مجاز با نظرات علمی گسترده است. شورا میتواند پس از مشورت با هیئت اجرایی در مورد مسائل، نظر خود را ابراز کند. ترکیب شورا به تعداد اعضای جبهه ملی در منطقه بستگی دارد و تعداد آنها بیش از ۱۰ نفر باشد که به تصمیم هیئت مدیره بستگی دارد. صلاحدید شورا و ترتیب آن باید از مرکز جبهه اعلام شود.
۵.۳) شرایط عضویت: عضویت باید بر اساس شرایط زیر باشد که به تشخیص هیئت اجرایی یا کمیته در منطقه است:
۵.۳.۱) داوطلبان با نوشتن درخواست، علاقه خود را ابراز میکنند.
۵.۳.۲) داوطلبان باید توسط ۲ عضو رسمی تأیید شوند.
۵.۳.۳) نهاد سازماندهی باید پس از جمعآوری اطلاعات در مورد عضو جدید، با توجه به ماده ۴، تصمیم بگیرد. در صورت لزوم، پس از شنیدن نظرات سایر اعضای هیئت اجرایی محلی، میتواند نظر خود را در مورد صلاحیت این اعضا ابراز کند.
۵.۳.۴) پس از طی مراحلی، درخواستها توسط نهاد سازماندهی جدید به شورای مرکزی ارسال میشود و پس از ارائه کارت عضویت به این افراد، آنها مجاز به شرکت در جلسات هستند.
۴) کنفرانسهای محلی: کنفرانسهای محلی جبهه ملی سالی یک بار برگزار میشود، یک نفر از گروههای وابسته با نامه رسمی شناخته میشود و میتواند در آن شرکت کند.
۵) انتخابات: اگر تعداد اعضای محلی کمتر از ۵۰ نفر باشد، کل افراد میتوانند در آن شرکت کنند. اگر تعداد از ۵۰ نفر بیشتر باشد، هر ۱۰ نفر میتوانند یک نفر را از بین خود انتخاب کرده و به عنوان نماینده اعزام کنند.
۶) وظایف کنفرانس محلی: استماع گزارش شورا و هیئت اجرایی. انتخاب کمیته اجرایی یا شورای جدید با ابراز نظر صحیح برای اجرای اهداف جبهه ملی.
۷ )کنفرانس فوقالعاده: اگر کمیته اجرایی محلی از انجام وظایف خود قصور ورزد یا استعفا دهد، یا استراتژی جبهه ملی را در مسیر درست هدایت
نکند، شورای محلی باید به مرکز جبهه ملی اطلاع دهد و یک کمیته اجرایی جدید در چارچوب اصول انتخاب شود. تا زمان انتخاب کمیته اجرایی
جدید، مرکز به چندین نفر از افراد مجاز، اختیار موقت برای ادامه فعالیتهای کمیته اجرایی محلی میدهد.
ماده ۶:
استعفا: هر یک از اعضای مسئول به دلایل زیر از اختیارات خود برکنار میشود.
6.1 ) استعفا و این استعفا باید توسط کمیته اجرایی تأیید شود.
6.2 ) اگر عضو مسئول هنگام سفر، یک ماه قبل به کمیته اجرایی محلی اطلاع ندهد.
6.3 ) اگر سه بار متوالی در جلسات شرکت نکند.
ماده ۷:
این اساسنامه، شامل ۷ ماده، در جلسه هیئت موسس جبهه ملی آذربایجان در تاریخ ۲ مه ۲۰۰۳ تصویب شد.
توضیح:
این اساسنامه با نسخه اصلی قابل مقایسه و یکسان است. هر نسخه دیگری که با این نسخه متفاوت باشد، نامعتبر تلقی خواهد شد.
این اساسنامه در مارس ۲۰۱۶ بهروزرسانی شده و درمقایسه با نسخه اصلی، کاملاً یکسان است.